por Dominique Rousseau (Profesor emérito de derecho público de la Universidad de París 1 Panthéon Sorbonne, miembro honorario del Instituto Universitario de Francia)
Para el constitucionalista Dominique Rousseau, el ascenso de la extrema derecha en Europa coincide con un sentimiento de decadencia de los valores democráticos. Pero la idea democrática conserva consistencia y fuerza cuando se materializa en las prácticas de la vida diaria.
“Régimen híbrido de autocracia electoral». Esta es la calificación que el Parlamento Europeo adoptó el 15 de septiembre de 2022 para designar el sistema político de Hungría. Este país ya no es una democracia, opinaron los parlamentarios europeos por 433 votos a favor, 123 en contra y 28 abstenciones. Esta nueva categoría constitucional podría llenarse peligrosamente en los próximos años, si no meses. Otros países podrían seguirlo. Las amenazas son conocidas: la unión de la derecha y la extrema derecha está en el poder en Italia y Hungría; pone bajo su influencia a los gobiernos de Suecia, Dinamarca y los Países Bajos; en España, el país de Franco, la derecha y la extrema derecha juntas gobiernan cinco regiones, y en Portugal, el país de Salazar, Chega! compone el 12%; la idea democrática está obsoleta, dice Putin; El modelo chino es la alternativa al modelo democrático, proclama Xi Jinping.
Y Francia no se salva . Marine Le Pen obtuvo el 42% de los votos en las elecciones presidenciales y con 89 diputados tiene el primer grupo parlamentario de la oposición, posicionándose como una fuerza gubernamental. Así, la sensación de la inevitable decadencia de los valores democráticos, de la caída prevista de las democracias como la caída del Imperio Romano, se está extendiendo gradualmente en las mentes de los ciudadanos.
Informarse con calma, perspectiva y confianza es más necesario que nunca
El declive de las democracias
La democracia ya no es obvia. Si bien Fukuyama diagnosticó en 1992, tras la caída del Muro de Berlín, «el fin de la historia» con la victoria del capitalismo sobre el comunismo y de la democracia sobre la dictadura, debemos señalar, treinta años después, que la historia continúa, que los regímenes autoritarios regresan y las democracias retroceden.
Retrocede pero resiste. Porque la democracia sigue siendo una idea clave que continúa porque en la experiencia de la vida cotidiana, la de las ciudades, los barrios, los lugares de trabajo, vivimos “unos con otros” , según el título de un libro (2005) del sociólogo François de Singly, porque la La ley, la de la Declaración de 1789, enseña a los ciudadanos a convivir entre sí sin distinción de raza, religión, opiniones, color de piel u orientación sexual, porque la ley siempre otorga a los ciudadanos libertad de expresión, libertad de reunión, libertad de exigencia y contestación. y por tanto protege la libertad de prensa, la libertad académica y la independencia de la justicia. Sin duda, el voto ya no es el acto que produce legitimidad para gobernar y formaliza la adhesión; Sin duda, el marco nacional en el que tuvo lugar la democracia se está desmoronando.
Un nuevo equilibrio de poder
Pero el voto y la nación no son las dos únicas condiciones de posibilidad de la democracia, y la “disminución de su eficiencia” no significa la muerte de las democracias. Quizás en su forma representativa. Pero no la democracia. Que continúa con las luchas de las que es objeto y que tienen como objetivo la producción de nuevos códigos de legitimidad. Así, entre todos los principios que están surgiendo, hay uno que podría anticipar esta recomposición democrática: la capacidad normativa del espacio público. Lejos de ser un lugar vacío de derecho, aparece cada vez más como un lugar social donde, a través de la deliberación y la confrontación de argumentos, se forma la voluntad general sobre cuestiones que surgen de la vida cotidiana: protección social, calidad de los alimentos, organización familiar, expresión. de creencias religiosas…
Y más aún, un lugar que, a través de la movilización de sus actores, construye una fuerza capaz de imponer su “agenda” a los representantes políticos, es decir capaz de obligarlos a responder a las preguntas sobre las cuales dichos actores han expresado su preocupación. y, dependiendo del equilibrio de poder, en la dirección de las propuestas que ha formulado.
El papel de los abogados
Si puede haber preocupación democrática, es allí, en este momento particular de transición de un código a otro, en este momento en que una sociedad se cuestiona sobre los principios rutinarios de su convivencia sin percibir claramente, ni lograr nombrarlos, esos que emergen y donde se mezclan todos los sentimientos: apatía y entusiasmo, desánimo y esperanza, idealización nostálgica del pasado y ensueño de mañanas brillantes… De ahí la importancia, el 15 de septiembre de 2023, del Día de la democracia internacional para, en palabras de Antonio Guterres, secretario general de la ONU, “celebrar la promesa que encierra la democracia y pronunciarse contra las numerosas amenazas que pesan sobre ella en este período de tensión y agitación”.
De hecho, en este momento único, los abogados no pueden quedarse en su laboratorio. Tienen la responsabilidad pública de expresar las amenazas, de imaginar los caminos de este “paso”, de proponer los principios y las instituciones de un nuevo estado de democracia donde los representantes se verían obligados a ponerse al servicio del pueblo y ya no serían libres. utilizar al pueblo para legitimar su poder. Recordar que la democracia es el poder de los ciudadanos de “vigilar” al Estado y de “dar voz” cuando éste desarrolla políticas autoritarias. Los ojos y la voz son precisamente lo que los regímenes autoritarios quieren matar. Pero de las profundidades de una prisión siempre surgirá un Mandela.
Publicado en La Croix 11/1/2024
